“Cách đây mấy hôm, khi đang chạy xe trên đường Nguyễn Thái Bình (quận Tân Bình, TP.HCM), một ánh sáng trắng từ đèn hậu của chiếc xe máy chạy cùng chiều sáng vụt làm tôi chói mắt, giật mình, suýt ngã xuống đường” - bà Trần Lệ Quyên ngụ quận Tân Bình kể lại.
Bổ sung lỗi để nâng tính an toàn
Tình trạng đèn hậu xe máy sáng như đèn pha rất phổ biến, làm người đi đường lóa mắt, mất tự chủ tay lái, thậm chí gây nhầm lẫn đang đối đầu với xe trước mặt khiến người lái luống cuống dẫn đến tai nạn. Điều này dù nguy hiểm và gây bức xúc nhưng trước đây CSGT chỉ nhắc nhở chứ không thể xử phạt. Thế nhưng từ 1-1-2014, khi Nghị định (NĐ) 171/2013 có hiệu lực, những xe máy có đèn hậu sáng như đèn pha sẽ bị phạt với mức phạt tương đương hành vi chạy xe máy, xe đạp điện không đội mũ bảo hiểm là 150.000 đồng.
Tương tự, lỗ hổng trong việc cảnh báo an toàn, ngăn chặn người dân đi vào vùng ngập nước sâu (nhất là khi có mưa lớn, triều cao) cũng được lấp đi bằng việc “ràng” trách nhiệm của đơn vị có liên quan. Theo đó, đơn vị quản lý các tuyến đường (ở TP.HCM là Sở GTVT hoặc các quận, huyện) sẽ bị phạt 2,5 triệu đồng nếu không cắm cột đo nước và ngăn chặn người lưu thông qua các đoạn đường ngập trên 0,5 m. Nhiều lỗi được bổ sung như người lái xe máy gây tai nạn không dừng lại, không giữ nguyên hiện trường, không cứu người bị nạn sẽ bị phạt từ 300.000 đến 6 triệu đồng.
Nhiều hành vi vi phạm được bổ sung, xử phạt khi NĐ 171/2013 chính thức có hiệu lực từ 1-1-2014. Ảnh minh hoạ
Các lỗi vừa đề cập nằm trong tổng số hơn 20 hành vi mà theo quy định hiện hành không coi là vi phạm, không bị phạt. NĐ 171/2013 bổ sung biện pháp xử phạt đối với các hành vi này nhằm nâng cao tính an toàn cho người dân.
“Lôi” chủ xe cùng chịu trách nhiệm
Đối với xe quá tải, một vấn nạn tồn tại dai dẳng, ông Khuất Việt Hùng, Vụ trưởng Vụ Vận tải (Bộ GTVT), cho hay NĐ 171/2013 đã bổ sung nhiều điều khoản ràng buộc trách nhiệm của chủ xe, thay vì hiện nay chỉ “tập trung” xử lý lái xe (có cả biện pháp mạnh là giam bằng lái), trong khi họ chỉ là người làm thuê, không quyết định được trọng lượng, số hàng mình chở.
Quy định mới cho phép phạt 3 triệu đồng (nếu là tổ chức sẽ phạt gấp đôi) khi chủ xe giao hoặc để người làm công, người đại diện điều khiển ô tô chở hàng quá tải từ 10% trở lên (với xe có trọng tải dưới năm tấn) và từ 5% trở lên (với xe có trọng tải dưới năm tấn), chở hàng vượt quá chiều cao cho phép, lái xe quá thời gian quy định; xe chở hàng siêu trường, siêu trọng không phép… Ngoài ra, các cá nhân, tổ chức xếp hàng lên ô tô cũng sẽ bị phạt lần lượt là 750.000 đồng và 1,5 triệu đồng.
Cục CSGT đường bộ-đường sắt (C67) cho biết thêm từ đầu năm 2014 sẽ bổ sung nhiều điều khoản xử phạt đối với các chủ xe, trong đó có cả việc vi phạm về vận chuyển hành khách quá số lượng quy định.
Lùi ngày phạt xe không chính chủ
Liên quan đến xử phạt chủ xe không chuyển quyền sở hữu khi mua bán, cho tặng, có nhiều ý kiến khác nhau khi sửa đổi quy định xử phạt. Trong đó Bộ GTVT cho rằng tính khả thi của quy định này chưa cao. Tuy nhiên, theo C67, việc duy trì quy định này (đã có từ NĐ 34/2010) là cần thiết và đã được chấp nhận.
Nhằm sát với thực tế hơn, NĐ 171/2013 quy định giảm mức phạt tiền đối với cá nhân, trở về bằng NĐ 34/2010 song với tổ chức sẽ phạt gấp đôi. Quy định cũng giới hạn chỉ được kiểm tra, xử phạt thông qua việc điều tra, giải quyết tai nạn giao thông nghiêm trọng trở lên và qua việc đăng ký xe. “Hành vi không sang tên theo quy định ở ô tô thực hiện từ đầu năm 2015 và xe máy từ đầu năm 2017” - lãnh đạo C67 nhấn mạnh.
Nội - ngoại thành tạm phạt như nhau
NĐ 171/2013 không quy định việc áp dụng thí điểm đối với một số vi phạm trong nội thành ở Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ và TP.HCM. “Nhưng điều này không có nghĩa là mức phạt vi phạm giao thông ở năm TP trên sẽ được áp dụng như các tỉnh khác” - luật sư Trần Đình Nam, Đoàn Luật sư TP.HCM, nói.
Theo luật sư Nam, Luật Xử lý vi phạm hành chính cho phép HĐND các TP trực thuộc trung ương quyết định khung hoặc mức phạt tiền cụ thể với vi phạm giao thông đường bộ. Trong kỳ họp HĐND vừa qua, năm TP này không bàn đến việc “nâng” mức phạt cao hơn mức chung. Do đó, từ 1-1-2014 đến khi cơ quan này ban hành mức phạt áp dụng trong riêng TP mình, CSGT sẽ áp dụng mức chung theo NĐ 171/2013.
| 15 nhóm lỗi (trong tổng số 144 nhóm lỗi) có mức phạt giảm từ 1,1 đến 6,7 lần so với mức hiện hành. Ngược lại, có 24 nhóm lỗi tăng mức tiền phạt từ 1,1 đến 2,7 lần. |
Theo Phapluattp



